陳泓縑與船務代理及港務局對話

斗湖港務局與船務代理針對「進出船舶引水服務問題」舉行官商對話會。

左起：港務局官員埃伯、西區州議員陳泓縑及薛偉強等人於會上交換意見。

陳泓縑州議員於馬來西亞公司委員會查詢藍水公司背景資料。

因今年6月1日正式實施的進出船舶引水服務徵收費用後，使得在本州東海岸地區六個碼頭靠岸的商船，必須使用州政府指定唯一的私人有限公司所提供的引水服務，沙巴港務局被抨擊罔顧船務代理商的利益，把變相壟斷的不透明收費及制定收費價格權利之後遺症，轉嫁並施加在商家與消費者身上。

陳泓縑在沙巴船務代理公會（斗湖分會）主席薛偉強等人邀請下，以西區州議員身份列席今早在斗湖港務局的官商對話會；該對話會是由沙巴港務局官員埃伯奧古尼克住持，約有二十位船務代理赴會。

以薛偉強為首的船務代理們，除了對有關政府指定的私人公司所提供的不專業引水船員問題、引水船員不足導致船舶靠岸時往往須等上數句鍾、引水公司設備不足、引水公司發票胡亂附加額外費用等議題，表達了強烈不滿。

薛偉強表示，他們的憤怒是基於事實根據，藍水公司並未提供專業服務，引水服務法實施至今才短短一個月，便已引發10宗意外。其中包括引水船員經驗不足危險停靠碼頭、撞壞碼頭、水手服裝隨便與態度馬虎、引水服務素質差勁耗時、錨纜捲進船底風車引擎造成損失不菲等。他質問當局，所謂的「專業與安全」在哪裡？

據悉，沙巴在1960年代至2008年皆未落實過引水服務法，基於船舶停泊安全及專業緣故才草擬相關法案並於2008年獲得通過，今年正式6月1日實施。船務代理們對安全及專業的出發點表示認同，但對近乎苛刻的嚴刑峻法，紛紛表示無法苟同。他們普遍認為，進出船舶引水服務實施後，弊多於利，並敦促州政府必須檢討法令的不足之處。

因為，執法當局發給船務代理的公函闡明：根據2002年港務法令第15(1)(b)條文（2010年修訂案）：違規者將被立即罰款高達一千令吉，或者法庭判決罪成高達五十萬令吉，或者被判監禁不超過兩年，或是兩者兼施。

在法令下已被賦權及受官方委任為船舶提供引水服務的指定單位為，藍水引航與拖船私人有限公司（下稱藍水公司）。陳泓縑今午也向馬來西亞公司委員會查詢藍水的公司資料，發現這家公司是於2008年5月5日註冊，公司有2名董事1名秘書。截至2011年尾，該公司的服務性質為「冬眠期」（DORMANT）。

西區州議員陳泓縑質疑，為什麼這家從2008年至2011年都處於冬眠的公司能夠獲得全州港口的引水壟斷代理權？另外，這家公司為何在2008年該法案通過時才成立？而且其中的一個董事，據悉還是退休海事局高層。陳泓縑要求州基本設施部長丹斯裡百林交代，到底藍水公司的引水服務壟斷權，是怎樣的一回事？

據悉，儘管有關法令賦權予藍水公司在沙巴提供進出船舶引水服務，但目前只有東海岸六個地方（東谷、巴卡必、拿篤、古納、仙本那及斗湖）碼頭實施上述政令。為何只有藍水公司取得引水服務執照？針對船務代理們的質疑聲浪，港務官員埃伯替藍水公司暖頰指的後者辦事處遍佈全州，全州實施只是時間上的問題；針對壟斷權之質疑，埃伯指還有另外兩家公司同樣取得引水服務執照。

另外，船務代理們指責藍水公司提供的引水航程收費，有多收之嫌。紛紛炮轟收費不透明化，因該公司給商船的每一條發票都是8海里的加額費（註：根據收費制度，引水服務若在5海里之內免收額外費，5海里外徵收額外費，船體越大越貴）。有鑒於不透明，船務代理堅持不會直接與藍水公司接洽，而強烈要求港務局撤銷上述毫無根據的加額收費，獲得港務局官員埃伯同意將轉達予藍水公司，撤銷早前發出的加額費發票。

會議結束後，陳泓縑對港務局官員埃伯主持會議的從容與專業表示讚賞，他希望後者將會把船務代理們的困境和心聲傳達給其高層，並為代理商捎來佳音。陳泓縑稱將在州議會關注有關船務代理商所面對的問題，敦促州政府加強相關執法。