2012年3月7日 星期三

陳泓縑:廢除不公海運政策更能惠民


民主行動黨沙巴宣傳秘書陳泓縑


民主行動黨沙巴宣傳秘書陳泓縑3月6日文告


針對政府即將落實最低薪金制,沙巴行動黨表示歡迎。然而,州政府更應該先廢除不平等的海運政策以及廢除原料、洋灰等壟斷政策,打造運輸、經商成本低廉的環境,以讓僱主能夠吸納因為最低薪金制而提高的薪金,達致勞資雙方公平的雙贏局面。不然,最低薪金制只淪為討好勞工的民粹競選手段,不能造福人民,只會增加失業率!

根據民聯去年發佈的《2012年替代預算案》,民聯以落實最低薪金(1100令吉)製作為首要議程。如今,國陣繼「學習」民聯的多項利民政策(如派發現金、提升教師薪水)後,再度抄襲,依樣畫葫蘆宣佈推行最低薪金制。國陣一邊說《橙皮書》將導致國家破產,卻一邊抄襲民聯的政策,如此精神破裂的政府,全拜308政治大海嘯所至。

種種消息透露,半島最低薪金應設定在1千令吉以下,而沙巴和砂拉越的最低薪金則與半島相差100令吉。根據人力資源部的數據,沙巴勞工的平均月薪為577令吉;砂拉越則是758令吉;而半島則有1131令吉。再看看貧窮線的定義,根據馬華蔡智勇的數據,半島乃720令吉,砂拉越760令吉,沙巴則是780令吉。也就是說,沙巴勞工平均是生活在貧窮線下!

由此可見,沙巴確實是全馬生活費最高的州屬,不然貧窮線的底線(780令吉)不會比起半島和砂拉越為高。但是,為什麼生活費最高的州屬卻擁有最低的勞工平均月薪?制定最低薪金制後,沙巴還要比半島少100令吉?試問沙巴勞工單靠一份工作的薪金,怎麼負荷日益膨脹的生活壓力?沙巴人民已經到了水深火熱,水煮青蛙的狀態。

早前農曆新年期間州副首席部長于墨齋對南中國海兩岸的最低薪金差距表示擔憂,然後又說要達致「雙贏」的方案。身為州副首長兼州內閣部長,于墨齋應該研究沙巴和半島的薪金和待遇差距之因由,並找出解決方案,而不是一味在那裡感到「擔憂」。

州政府如何打造利商環境之餘,又能夠照顧好低階層人士,雙贏方案如何達致?行動黨炮轟于氏不要當家不當權,只顧搞大耳朵簽名運動,只以「勞資雙方要達成雙贏」的表面談話開脫,完全不思考州政府應有責任妥善解決影響更深遠的勞工薪金問題。

行動黨認為,妥善落實最低薪金制,州政府責無旁貸。因為沙巴的經濟結構性問題,有些正是州政府才能解決。且讓我們告訴于墨齋,他應該怎麼做。

首先,是不是沙巴的僱主因為最剝削勞工因此享受最高的利潤?當然不是,那麼最低勞工月薪卻最高生活費的現狀,其結構性因素是什麼?2010年馬來西亞經濟研究機構的大會上,同樣是官府中人的沙巴官聯公司POIC執行長彭德偉就曾提出,沙巴不只是面對基建匱乏的問題,其經營生意的成本也比別處高,並且依賴半島進口日常用品。這導致外資不願意前來投資。另外,沙巴生活開銷比半島高出45%而砂拉越高出15%。

因此,僱主鑒于沙巴艱辛的經商環境,而壓低勞工薪金,以平衡高漲的成本。這就是沙巴勞工平均月薪最低的結構性因素。加上源源不絕的外勞,僱主和業主沒有餘暇思考如克提升生產力和競爭力,只一味以廉價勞力來經營。

要打破這結構性因素,只有壓低高漲的經商成本,才能讓僱主安心吸納因為最低薪金制而導致的結構性薪金調整。誰是造成沙巴經商環境艱難的罪魁禍首?就是政府!其一,州政府應該向聯邦政府爭取廢除海運政策,讓外國商船無需經過巴生港口而直接到來,減低運輸成本。其二,州政府不應與民爭利,就以水泥來做例子,所有買賣水泥都必須經過州政府控制的水泥機構,就因為壟斷了自由市場的運作,導致水泥難求,讓建築成本提高。沙巴尤其是亞庇的產業價格高企,其中最重要的原因就是材料貴!

于墨齋身為華裔副首席部長,照理最能明白華裔佔大多數的中小企業主的苦處。其實,調整最低薪金不僅獲得沙巴職工會的贊同(職工會要求最低薪金1243令吉,並要求保證每年10%加薪,以追上首相納吉來亞庇所宣佈沙巴要在2020年時達到3萬2千4百令吉的人均收入),就連中華工商總會拿督斯裡邦理瑪陳友仁也以個人身份贊同最低薪金制的落實,以減少依賴外勞和廉價勞工,否則整個社會的經濟發展將停滯不前。

然而,若沒有整體的經濟規劃、循規漸進的落實藍圖、考量地方的差異性等結構性因素,落實最低薪金制反而將對整體經濟毫無幫助。這就是國陣抄襲民聯,卻不得其所以的問題。在民聯的《替代預算案》裡頭,有提供20億令吉作為特別援助基金以協助中小型企業、小商家度過轉型困境、以及16億令吉撥款讓非技術性勞工接受訓練,從而投入高增值的產業等等。

落實最低薪金制需要一個「配套」,關鍵在于實行前的準備和如何協助雙方面對這個過渡期。尤其在沙巴,在沒有改善經商環境、沒有廢除海運政策和政府不放棄壟斷建築材料的情況下,貿然實行最低薪金制,只是政府用僱主的血汗錢來買勞工選票的伎倆!沙巴全體華社,就看我們的華裔副首席部長于墨齋,如何在州內閣中仗義執言!

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